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1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓莊嚴(yán)宣告中華人民共和國成立。經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨終于帶領(lǐng)全國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利。中國的歷史進(jìn)入了新的時(shí)代。

新中國定都在北京。九個(gè)月前，1949年1月31日，還被稱為“北平”的這座城市宣告和平解放，讓馳名世界的文化古都免于戰(zhàn)火完整地保存下來，為新中國定都奠定了基礎(chǔ)。在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上，“北平”改稱為“北京”，確定為新中國的首都。

新中國定都這件載入史冊(cè)的大事，是從驚心動(dòng)魄、艱苦卓絕中拉開大幕的。伴隨著解放戰(zhàn)爭波瀾壯闊的進(jìn)程和取得中國革命勝利的堅(jiān)實(shí)腳步，中國共產(chǎn)黨開始描繪新中國的藍(lán)圖，對(duì)首都的選址早有謀劃。

“北平”改稱“北京”，最終成為新中國的首都，是歷史和人民的選擇。

“北平不要打”

1948年9月8日，中共中央在西柏坡召開了“九月會(huì)議”，這是抗戰(zhàn)勝利后到會(huì)人數(shù)最多的一次中央會(huì)議。在這次會(huì)議上，毛澤東根據(jù)中國革命的進(jìn)程，提出了大約用5年左右的時(shí)間（從1946年7月算起），推翻國民黨政權(quán)的日程表。

差不多相同的時(shí)間，沈鈞儒等一批民主人士先后到達(dá)了東北哈爾濱，10月，在那里召開了三次座談會(huì)，為一年后新政協(xié)的籌備和召開奠定了良好的基礎(chǔ)。中共中央當(dāng)時(shí)曾指示東北局和民主黨派，計(jì)劃在哈爾濱籌備、召開新政協(xié)會(huì)議，宣布新中國成立。

哈爾濱，有“東方莫斯科”之稱，是全國最早解放的大城市，一直是中共中央東北局、東北行政委員會(huì)所在地，也一度被作為新中國首都的備選地。考慮到哈爾濱是當(dāng)時(shí)全國最安全的大城市，與蘇聯(lián)最近，便于取得蘇聯(lián)的支援和幫助，中共中央特地批準(zhǔn)其為“特別市”，準(zhǔn)備在這里建立新中國。

更早之前，抗戰(zhàn)剛剛勝利，中共中央就曾考慮將哈爾濱作為中央駐地，還曾選擇承德作為中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)的中轉(zhuǎn)地。但是國民黨政權(quán)很快挑起了內(nèi)戰(zhàn)，向全國解放區(qū)大肆進(jìn)攻。1947年，中共中央撤離延安，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，東北局還曾致電中央，建議遷往東北。但是毛澤東回電：“中央必須留在關(guān)內(nèi)，我亦暫時(shí)不能離開。”

這時(shí)的國共實(shí)力對(duì)比，國民黨在軍事上占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是，正如毛澤東在1946年8月會(huì)見美國記者安娜·路易斯·斯特朗時(shí)所說的，真正強(qiáng)大的力量不是屬于反動(dòng)派，而是屬于人民。1947年6月，人民解放軍開始了戰(zhàn)略進(jìn)攻，實(shí)現(xiàn)了偉大的歷史轉(zhuǎn)折。失去人民支持的國民黨政權(quán)兵敗如山倒。

事實(shí)證明，“九月會(huì)議”提出推翻國民黨政府要用“五年左右時(shí)間”都是“保守估計(jì)”。“九月會(huì)議”僅僅兩個(gè)月后，1948年11月，毛澤東在《中國軍事形勢(shì)的重大變化》中斷言：“現(xiàn)在看來，只需要從現(xiàn)在起，再有一年左右時(shí)間，就可能將國民黨反動(dòng)政府從根本上打倒了?！?/span>

兩個(gè)月，遼沈戰(zhàn)役結(jié)束，東北全境解放。這之后不到一年，新中國宣布成立。

也是在“九月會(huì)議”期間，毛澤東同當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)一兵團(tuán)在山西作戰(zhàn)的徐向前進(jìn)行過談話。聽了徐向前的匯報(bào)，毛澤東講：“看來太原不打是不行了，最好北平不要打?！?/span>

“北平不要打”，目的是完整保存北平，以做未來新中國的國都。

“北平解放是全國打出來的”

“北平不要打”，不打，就要和平解放?？墒呛推脚c否，還要看據(jù)守北平的傅作義是何態(tài)度。

據(jù)時(shí)任華北野戰(zhàn)軍司令員聶榮臻回憶，爭取和平解放北平的設(shè)想萌生于新保安、張家口殲滅戰(zhàn)之后，即1948年12月下旬。“我先同羅榮桓同志談了這個(gè)想法。我說，我們應(yīng)該努力爭取和平解放北平，使北平這個(gè)文化古都免遭戰(zhàn)火的破壞，使人民的生命財(cái)產(chǎn)免遭損失……如果黨中央決定定都北平，那么打個(gè)稀爛，機(jī)關(guān)那么多人連個(gè)住處也沒有?！?/span>

解放軍炮兵部隊(duì)通過東交民巷。羅榮桓聽后表示同意支持，而林彪認(rèn)為和平不可能實(shí)現(xiàn)，還是要靠打解決問題。事關(guān)重大，聶榮臻就以個(gè)人名義向中央發(fā)了一封建議和平解放北平的電報(bào)。中央回電表示完全同意。

1949年1月14日，天津戰(zhàn)役總攻打響，僅僅29小時(shí)后，天津解放。在戰(zhàn)與和之間搖擺的傅作義受到了極大的震撼。天津解放的第二天，傅作義便派代表與聶榮臻等人再次會(huì)談。雙方達(dá)成了北平和平解放的初步協(xié)議，終于使北平完整無損地回到了人民手里，創(chuàng)造了解放戰(zhàn)爭中著名的“北平方式”。

在北平和平解放一個(gè)月后的七屆二中全會(huì)上，毛澤東說：“北平入城式是兩年半戰(zhàn)爭的總結(jié);北平解放是全國打出來的，入城式是全部解放軍的入城式。”

平津總前委首長在正陽門城樓檢閱人民解放軍。

中共七屆二中全會(huì)于1949年3月5日至13日在西柏坡召開，是中國共產(chǎn)黨為建立新中國奠基的一次具有深遠(yuǎn)歷史意義的會(huì)議。這次會(huì)議描繪了新中國的宏偉藍(lán)圖，確定了新中國的大政方針，為促進(jìn)和迎接全國勝利的到來，為推動(dòng)和發(fā)展新中國的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，保證中國由新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，從政治上、思想上和理論上作了充分準(zhǔn)備，具有巨大的指導(dǎo)作用。

正是在這次會(huì)議上，毛澤東正式提出：“我們希望四月或五月占領(lǐng)南京，然后在北平召集政治協(xié)商會(huì)議，成立聯(lián)合政府，并定都北平。”

“在北平找到我們的基礎(chǔ)”

選擇北京作為新中國的首都，中共中央有長期的思考過程和各方面的綜合考量。在毛澤東和王稼祥的一番對(duì)話中，可以看出這是一個(gè)最合理的抉擇。

1949年1月，東北局城市工作部部長王稼祥赴西柏坡參加黨的七屆二中全會(huì)，去看望了毛澤東。交談中毛澤東說：“我們很快要取得全國的勝利了，我想聽聽你的意見，我們的政府定都在何處?”毛澤東接著又說：“歷史上，歷朝歷代不是定都在西安，就是開封，要不就是南京、北平。我們的首都定在哪里合適?中央雖有個(gè)考慮，但還沒有最后的答案?！?/span>

對(duì)這個(gè)問題，學(xué)者出身的王稼祥早有考慮：“依我看，現(xiàn)在國民黨政府的首都南京，雖然自稱虎踞龍盤，地理險(xiǎn)要，但只要翻開歷史就會(huì)知道，凡建都金陵王朝，包括國民黨政府都是短命的。這樣講，帶有歷史宿命論的色彩，我們當(dāng)然不相信這一套。但是，從另一個(gè)角度來看，南京離東南沿海太近，從當(dāng)前的國際形勢(shì)來看，這是一個(gè)很大缺陷，我們定都最好不選在南京?！?/span>

“再看西安，它的缺陷是太偏西，現(xiàn)在中國的疆域不是秦漢隋唐時(shí)代了，那時(shí)長城就是邊境線，現(xiàn)在長城橫臥于中國的腹地。因此西安在地理位置上已不再具有中心的特點(diǎn)。這樣一來，選西安為都也不合適。”

王稼祥再論：“黃河沿岸的開封、洛陽等古都經(jīng)濟(jì)落后，而且這種局面不是短期內(nèi)所能改觀的，加之交通以及黃河的水患等問題，也失去了作為京都的地位?！?/span>

毛澤東一笑相應(yīng)地問道：“那么，哪里可以定都呢？”王稼祥直指北平?！氨逼蕉笫剡B結(jié)東北與關(guān)內(nèi)的咽喉地帶，戰(zhàn)略地位十分重要，可謂今日中國的命脈之所在。同時(shí)，它又鄰近蘇聯(lián)和蒙古，無戰(zhàn)爭之憂。此外，北平是明清兩代的帝都，從人民群眾的心理上也樂于接受?！?/span>

毛澤東連聲稱道，他說：“蔣介石的國都在南京，他的基礎(chǔ)是江浙資本家。我們要把國都建在北平，我們也要在北平找到我們的基礎(chǔ)，這就是工人階級(jí)和廣大的勞動(dòng)群眾。”

3月中旬，毛澤東和中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從西柏坡遷往北平。北平開始成為中國的政治中心。半年后，這座飽經(jīng)滄桑的古都改名北京，成為了新中國的首都。

來源：北京日?qǐng)?bào)（作者：董少東，原標(biāo)題：《定鼎京華》）

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