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實(shí)錄 | 應(yīng)急管理部就中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制建設(shè)情況舉行發(fā)布會(huì)

2024-05-30 17:45:34
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應(yīng)急管理部發(fā)布會(huì) 新疆.jpg


應(yīng)急管理部于5月27日(星期一)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制建設(shè)情況。應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利主持,應(yīng)急管理部國際合作和救援司司長王滿達(dá)、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心副主任(分管日常工作)陳奕輝、新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長賈林·努爾哈米提、中國地震局科技與國際合作司副司長朱芳芳出席,并答記者問。


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應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長 申展利:



各位記者朋友,大家下午好!歡迎大家參加應(yīng)急管理部新聞發(fā)布會(huì)。2022年,在“中國+中亞五國”外長第三次會(huì)晤時(shí),我國提出建立中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制的倡議。兩年來,應(yīng)急管理部加強(qiáng)與中亞五國應(yīng)急管理部門協(xié)作,持續(xù)深化防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援以及地震科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的交流與合作。今年5月30日,也就是本周四,中國—中亞應(yīng)急管理部長級(jí)會(huì)議將在新疆烏魯木齊舉行,共商務(wù)實(shí)合作、共謀安全發(fā)展。今天發(fā)布會(huì)的主題是向大家介紹中國—中亞應(yīng)急管理合作情況,以及部長級(jí)會(huì)議籌備情況。在國家應(yīng)急指揮總部出席發(fā)布會(huì)的有:應(yīng)急管理部國際合作司司長王滿達(dá)先生、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心分管日常工作的副主任陳奕輝先生、中國地震局科技與國際合作司副司長朱芳芳女士,還有一位發(fā)布人通過視頻連線的方式在烏魯木齊出席發(fā)布會(huì),他就是新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長賈林·努爾哈米提先生。


首先,請(qǐng)應(yīng)急管理部國際合作司司長王滿達(dá)先生介紹有關(guān)情況。



應(yīng)急管理部國際合作司司長 王滿達(dá):



謝謝主持人。女士們、先生們,媒體朋友們,大家下午好!非常高興在這里和大家見面,介紹中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制的建設(shè)情況。


中國同中亞五國山水相連、毗鄰而居,是攜手構(gòu)建命運(yùn)共同體的全面戰(zhàn)略伙伴。我們都普遍面臨較高的地震、洪澇、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),以及統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的艱巨任務(wù)。5月30日,中國—中亞應(yīng)急管理部長級(jí)會(huì)議將在新疆烏魯木齊召開,正式簽署《關(guān)于建立中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制的諒解備忘錄》,這將標(biāo)志著中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制正式建立。


早在2022年,我國倡議建立中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制時(shí),就得到了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國的積極響應(yīng)和大力支持。2023年5月,中國—中亞峰會(huì)在西安成功舉辦,為中國—中亞關(guān)系開啟了新的紀(jì)元,其中一項(xiàng)重大成果,就是為應(yīng)急管理領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作搭建了新平臺(tái)。六國應(yīng)急管理部門順勢(shì)而為、加緊推進(jìn),著力打造區(qū)域應(yīng)急管理合作新平臺(tái),助力各國全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜合應(yīng)急救援能力,深化跨境救援協(xié)作,以高水平安全保障本國本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。


回顧這兩年,我們同五國緊急情況部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同努力,為構(gòu)建應(yīng)急管理合作機(jī)制做了充分準(zhǔn)備。一是推動(dòng)應(yīng)急管理相關(guān)內(nèi)容納入中國—中亞峰會(huì)成果。習(xí)近平主席在主旨講話中表示,中國—中亞合作要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),表示中方倡議建立包括應(yīng)急管理在內(nèi)的各領(lǐng)域會(huì)晤和對(duì)話機(jī)制,為各國開展全方位互利合作搭建廣泛平臺(tái)。六國元首共同簽署的《中國—中亞峰會(huì)西安宣言》中明確表示,“各方愿加強(qiáng)應(yīng)急管理部門協(xié)作,深化防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援以及地震科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域交流合作”,這為雙方下一步行動(dòng)指明方向。二是就工作理念達(dá)成共識(shí)。明確了以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,秉持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則,對(duì)接戰(zhàn)略政策,整合資源需求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施務(wù)實(shí)項(xiàng)目,提升協(xié)作成效。三是務(wù)實(shí)合作,為深化互利共贏開啟新前景。過去不到一年時(shí)間里,中方主辦、五國參與,共同舉行了論壇、研討、培訓(xùn)、演練等活動(dòng),不斷完善合作機(jī)制、謀劃頂層設(shè)計(jì)、提升救援能力、做好救援準(zhǔn)備。這些都有力地表明,中國—中亞應(yīng)急管理合作基礎(chǔ)扎實(shí)、平臺(tái)眾多、前景廣闊!


我先介紹這些情況。下面,我和我的同事們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂?。謝謝!



申展利:



謝謝王司長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題提問,提問前先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。



新華社記者


中國—中亞應(yīng)急管理部長級(jí)會(huì)議將于5月30日召開,能否介紹一下這次會(huì)議的規(guī)格、形式和內(nèi)容?以及這次部長級(jí)會(huì)議地點(diǎn)選在新疆烏魯木齊召開,有哪些方面的考慮?



王滿達(dá):



謝謝您的提問。本次會(huì)議是應(yīng)急管理部組建以來,首次以實(shí)體形式高規(guī)格舉辦的區(qū)域部長級(jí)會(huì)議。王祥喜部長將主持并發(fā)言。這次會(huì)議,將全面回顧六國元首就加強(qiáng)應(yīng)急管理部門協(xié)作達(dá)成的重要共識(shí),系統(tǒng)梳理各方在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜合應(yīng)急救援三方面的合作情況,進(jìn)一步提出多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作建議。


本次會(huì)議,哈薩克斯坦緊急情況部、吉爾吉斯斯坦緊急情況部、塔吉克斯坦緊急情況和民防委員會(huì)、土庫曼斯坦國防部、烏茲別克斯坦緊急情況部負(fù)責(zé)人將應(yīng)邀出席,圍繞賡續(xù)傳統(tǒng)友誼、共謀安全發(fā)展深入交換意見。與會(huì)各方將簽署《關(guān)于建立中國—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制的諒解備忘錄》、批準(zhǔn)未來行動(dòng)計(jì)劃、走訪有關(guān)單位和企業(yè)。


這次會(huì)議選在我國的烏魯木齊召開,意在體現(xiàn)中方熱情友好,發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì),同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、亞歐黃金通道和我國向西開放橋頭堡建設(shè)。



總臺(tái)中文國際頻道記者:


據(jù)了解,這次部長級(jí)會(huì)議期間將開展油氣管道事故應(yīng)急處置實(shí)訓(xùn)演練,能否介紹一下各國參訓(xùn)隊(duì)伍的情況,以及實(shí)訓(xùn)演練的具體考慮和安排?謝謝!



國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心副主任(分管日常工作) 陳奕輝



謝謝您的關(guān)注。石油天然氣的輸送有多種方式,管道運(yùn)輸是主要方式。國際上對(duì)油氣管道輸送的安全問題普遍關(guān)注、高度重視。所以,這一次我們專門安排了油氣管道事故應(yīng)急處置實(shí)訓(xùn)演練。這是落實(shí)“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際交流機(jī)制的具體舉措,為推進(jìn)中國和中亞五國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的交流合作搭建了平臺(tái)。這個(gè)目的是讓中國和中亞五國進(jìn)一步提升油氣管道的聯(lián)合應(yīng)急處置的能力,為中國—中亞油氣管道輸送安全提供有效的保障。


目前,全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域有1000多支專業(yè)救援隊(duì)伍,其中國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,也就是國家專業(yè)隊(duì)有100多支,涵蓋了礦山救援、?;仍?、隧道救援、水上救援,以及油氣管道救援等重點(diǎn)行業(yè),覆蓋各省級(jí)行政區(qū)域,是國家綜合性常備應(yīng)急骨干力量的重要組成部分。所以,這一次實(shí)訓(xùn)演練,中方的隊(duì)伍就是從國家專業(yè)隊(duì)之中精選的,我們從10支國家油氣救援隊(duì)伍之中,選擇了烏魯木齊隊(duì)、廊坊隊(duì),以及國家管網(wǎng)集團(tuán)的搶維修隊(duì)專業(yè)骨干來參與。


這次實(shí)訓(xùn)演練,大家很關(guān)注,由中國和五個(gè)中亞國家共同派出100多名專業(yè)救援人員共同參加。實(shí)訓(xùn)演練分兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是共訓(xùn)共練,為期5天,主要是聚焦油氣管道應(yīng)急搶險(xiǎn)處置,圍繞風(fēng)險(xiǎn)管控、工藝技法、搶修實(shí)操,設(shè)置了油氣管道應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)分析、原油管道帶壓封堵、天然氣管道全自動(dòng)焊接、山地段管道搶修處置等10個(gè)科目,中外參訓(xùn)人員共同學(xué)習(xí)交流、共同訓(xùn)練。


第二個(gè)階段,我們安排的是匯報(bào)演練,計(jì)劃于5月31日上午舉行,設(shè)置了五個(gè)科目,分別是:原油管道、天然氣管道、隧道內(nèi)管道的應(yīng)急處置,站內(nèi)管道堵漏,山地管道搶險(xiǎn)布設(shè)5個(gè)科目,屆時(shí)會(huì)動(dòng)用天然氣回收裝置、全自動(dòng)測(cè)量下料、全自動(dòng)焊接、等離子火焰切割機(jī)等一批先進(jìn)救援裝備。匯報(bào)演練之后,我們還將邀請(qǐng)參加部長級(jí)會(huì)議的代表一起參觀我國油氣管道救援的部分先進(jìn)適用裝備。我就介紹這些。謝謝!



總臺(tái)CGTN記者:


作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和亞歐黃金通道,在深化我國同中亞國家應(yīng)急管理合作方面,新疆有哪些具體的考慮和安排?



新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長 賈林·努爾哈米提:



謝謝您的提問。全面提升應(yīng)急管理能力,是中國與中亞國家共建應(yīng)急管理合作機(jī)制的共同愿景。今年4月-5月,我們?cè)跒豸斈君R成功舉辦了首期中亞五國安全風(fēng)險(xiǎn)防范交流培訓(xùn)和中亞五國油氣管道應(yīng)急處置共訓(xùn)共練及演練專題培訓(xùn),既作為中國—中亞應(yīng)急管理部長級(jí)會(huì)議的重要?jiǎng)?wù)實(shí)合作成果,也有效擴(kuò)大了我國應(yīng)急管理工作對(duì)外影響力。新疆將發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力在以下方面開展合作。


一是加強(qiáng)自然災(zāi)害共防共治體制機(jī)制合作。推動(dòng)與中亞國家地方應(yīng)急管理部門間法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面的交流機(jī)制建設(shè),探索建立信息交流共享機(jī)制。


二是加強(qiáng)跨境應(yīng)急救援交流合作。與周邊國家地區(qū)深化救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流,探索建立油氣管道安全監(jiān)管、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援機(jī)制,建立跨境應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化共訓(xùn)共練等活動(dòng)。


三是加強(qiáng)邊境森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控合作。在國家層面建立中國哈薩克斯坦森林草原防滅火協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上,推動(dòng)與哈邊境地區(qū)建立森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)在邊境森林草原防滅火預(yù)警監(jiān)測(cè)、火情信息共享通報(bào)、協(xié)同處置等方面合作,切實(shí)提升共防共處邊境森林草原火災(zāi)的能力和水平。


四是加強(qiáng)地震及地質(zhì)災(zāi)害防治合作。加強(qiáng)與中亞國家地方探討建立邊境強(qiáng)震、大震的應(yīng)對(duì)處置協(xié)調(diào)機(jī)制,建立以技術(shù)輸出、數(shù)據(jù)共享、人員交流、項(xiàng)目合作等全方位的防震減災(zāi)合作新機(jī)制,適時(shí)舉辦天山地震國際學(xué)術(shù)研討會(huì),助力各方提升抗震救災(zāi)能力和水平。


下一步,我們將秉持習(xí)近平主席親誠惠容周邊外交理念,深入貫徹落實(shí)本次部長級(jí)會(huì)議形成的各項(xiàng)共識(shí),以“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制為平臺(tái),不斷提升安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為打造周邊命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。



鳳凰衛(wèi)視記者:


請(qǐng)問,天山地震帶是中亞地區(qū)的一個(gè)主要地震帶,也是中國地震活動(dòng)較強(qiáng)的地區(qū)之一,那想請(qǐng)問六國在地震合作方面有哪些比較好的經(jīng)驗(yàn)?謝謝!



中國地震局科技與國際合作司副司長 朱芳芳:



謝謝您的提問。中亞地區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的境外起點(diǎn),也是全球地震活躍的地區(qū)之一。我國新疆與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦交界處是板塊相互作用的關(guān)鍵區(qū)域,天山地震構(gòu)造帶橫貫其中,是主要地震危險(xiǎn)區(qū),也是國際社會(huì)研究大陸地球動(dòng)力學(xué)和內(nèi)陸地震災(zāi)害等前沿問題的關(guān)鍵地區(qū)。中國地震局歷來重視與中亞國家的合作。自20世紀(jì)90年代以來,以新疆維吾爾自治區(qū)地震局為主要窗口,匯聚系統(tǒng)力量,通過建機(jī)制、強(qiáng)項(xiàng)目、搭平臺(tái)、促交流不斷加強(qiáng)與中亞國家的地震科技合作,積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,宣傳推廣防震減災(zāi)中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧,提高區(qū)域地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。主要合作經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面:


一是打造對(duì)話機(jī)制促合作。中國地震局與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的地震科技主管部門簽署了合作協(xié)議,多個(gè)局屬單位還與中亞國家地震研究機(jī)構(gòu)簽署了項(xiàng)目合作、資料交換、人才培養(yǎng)協(xié)議,建立了多層級(jí)交流互訪和破壞性地震聯(lián)合應(yīng)對(duì)與考察機(jī)制。自2019年以來,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦先后加入由中國地震局發(fā)起建立的“一帶一路”地震減災(zāi)合作機(jī)制。通過穩(wěn)定的對(duì)話合作機(jī)制,我們與中亞國家加強(qiáng)了溝通和相互了解,為開展多種形式的互利合作搭建了橋梁。


二是推動(dòng)項(xiàng)目落地強(qiáng)合作。項(xiàng)目是合作的基石。我們?cè)趪液托陆S吾爾自治區(qū)多個(gè)科技計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目的支持下,積極推動(dòng)與中亞國家的合作落實(shí)落地,科研合作項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到100余項(xiàng)。近年來,我們與中亞國家陸續(xù)開展了中亞天山區(qū)域GPS聯(lián)合觀測(cè)、地震地磁監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)防范示范應(yīng)用、一體化地震動(dòng)模型與區(qū)劃示范研究、新疆—中亞陸內(nèi)俯沖帶大震震源識(shí)別與危險(xiǎn)性分析等多個(gè)科技合作項(xiàng)目。這些項(xiàng)目為我國新疆和中亞國家的防震減災(zāi)工作提供了寶貴的基礎(chǔ)信息和科技支撐,對(duì)保障我國西部戰(zhàn)略通道安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。


三是搭建交流平臺(tái)優(yōu)合作。自1992年始,已連續(xù)舉辦11屆的天山地震國際學(xué)術(shù)研討會(huì)已成為中國―中亞地震科技合作的一張閃亮名片。來自中國、中亞地區(qū)、俄羅斯等國超過1500名科研人員圍繞天山地震和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范問題展開研討,極大促進(jìn)了區(qū)域地震科學(xué)研究的發(fā)展。新疆帕米爾陸內(nèi)俯沖國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站是國家面向中亞地震科技合作的另外一個(gè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。我們邀請(qǐng)中亞國家地震機(jī)構(gòu)的專家作為野外站流動(dòng)崗成員,推動(dòng)合作走深走實(shí)。依托該平臺(tái),與中亞國家開展天山強(qiáng)震形勢(shì)研判、數(shù)據(jù)共享和科研合作,為“一帶一路”建設(shè)和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”等國家戰(zhàn)略和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供地震安全保障。


四是密切人員交往助合作。中國地震局積極搭建與中亞各國人員交流互訪的橋梁,以技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、人才引進(jìn)為載體,大力推進(jìn)與中亞各國地震科技人才交流。我們多次舉辦面向中亞國家的防震減災(zāi)技術(shù)與管理培訓(xùn),參訓(xùn)人員超過100人。2022年新疆地震局獲評(píng)自治區(qū)引智基地,中國地震局烏魯木齊中亞地震研究所充分發(fā)揮“橋頭堡”作用,借助柔性引才政策,聘請(qǐng)了中亞國家8名資深專家為特聘教授,為推進(jìn)與中亞國家高層次人才合作、聯(lián)合開展項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。謝謝!



澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>


我們知道,過去一年在中國舉辦了多場(chǎng)面向中亞國家的應(yīng)急管理務(wù)實(shí)合作活動(dòng),能否介紹一下具體情況?另外,中方還將實(shí)施哪些項(xiàng)目?謝謝。



王滿達(dá):



謝謝您的提問。如您所說,過去一年,我們?cè)谥袊衼啈?yīng)急管理合作框架下舉辦了多場(chǎng)活動(dòng)。一是2023年10月的應(yīng)急管理高級(jí)別智庫論壇。中亞國家緊急救災(zāi)部門政府代表、學(xué)者專家齊聚北京,圍繞自然災(zāi)害防治熱點(diǎn)難點(diǎn)廣泛交換意見,交流既關(guān)注戰(zhàn)略對(duì)接和頂層設(shè)計(jì),又注重推進(jìn)基層減災(zāi)能力建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化賦能、應(yīng)急文化溝通交流,為促進(jìn)中國中亞災(zāi)害治理合作建言獻(xiàn)策。二是2023年11月的安全生產(chǎn)能力提升研討會(huì)。六國安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地質(zhì)資源部門、科研院所、礦山和科技裝備企業(yè)代表相會(huì)鄭州,圍繞礦山安全法律法規(guī)、安全管理體系建設(shè)、災(zāi)害事故防治技術(shù)等進(jìn)行了深入交流研討。這是中國同中亞國家首次開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作?;顒?dòng)期間我們安排中亞各國朋友赴當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行參觀走訪,我國企業(yè)完備的制度規(guī)范、先進(jìn)的技術(shù)手段、系統(tǒng)的人員培訓(xùn)、良好的安全文化給大家留下深刻印象。三是2024年4月的安全風(fēng)險(xiǎn)防范交流活動(dòng)。來自中亞五國緊急情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管、地礦、消防等單位的39名代表與中國同事在烏魯木齊朝夕相處一周。大家系統(tǒng)全面交流在安全生產(chǎn)和消防救援方面的體制機(jī)制、法律體系和經(jīng)驗(yàn)做法,共赴演練場(chǎng)和地下模擬礦,直面真火和事故。七天里六國兄弟同吃同住同行,結(jié)下深厚友誼。四是當(dāng)前正在烏魯木齊進(jìn)行的油氣管道事故應(yīng)急救援演練。我們聚焦跨境油氣管道安全,模擬典型事故場(chǎng)景,實(shí)施聯(lián)合救援演練。


將來,中方還計(jì)劃同中亞伙伴一道,實(shí)施洪澇災(zāi)害防治和地震救援“守望計(jì)劃”,研究制定重大災(zāi)害互助預(yù)案;探討建立邊境地區(qū)突發(fā)事件信息交換機(jī)制和邊境地區(qū)森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,更好保護(hù)邊境群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;在華開展高級(jí)指揮人員、安監(jiān)執(zhí)法人員、消防救援人員培訓(xùn),助力各國全面提升應(yīng)急管理能力;協(xié)助有關(guān)國家試點(diǎn)建設(shè)多災(zāi)種監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高科技防災(zāi)減災(zāi)能力。上述項(xiàng)目均已列入中方去年宣布的“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作14項(xiàng)合作舉措。這14項(xiàng)舉措涉及技能提升、救援實(shí)戰(zhàn)、科普宣傳和交流互鑒,旨在通過“小而美、惠民生、見效快”的務(wù)實(shí)項(xiàng)目,助力包括中亞國家在內(nèi)的共建“一帶一路”國家提升應(yīng)急管理能力,為各國和全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。



中國應(yīng)急管理報(bào)記者:


中國與中亞國家在地震領(lǐng)域已開展了許多卓有成效的合作,請(qǐng)問對(duì)于下一步深化合作,還有哪些重點(diǎn)安排?



朱芳芳:



謝謝您的提問。2023年中國—中亞峰會(huì)和第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇兩場(chǎng)重大外交活動(dòng)成功在華舉行。中國同中亞國家的友好關(guān)系翻開了嶄新篇章,地區(qū)合作呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。中國地震局將積極落實(shí)西安峰會(huì)和“一帶一路”峰會(huì)元首共識(shí),同中亞各國一道,把握歷史機(jī)遇,加強(qiáng)國際合作,為攜手打造中國—中亞命運(yùn)共同體更加美好的未來保駕護(hù)航。


一是推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域地震減災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們將以“一帶一路地震科學(xué)考察聯(lián)盟”為基礎(chǔ),與中亞國家共同探索建立協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的天山地震科學(xué)考察機(jī)制,促進(jìn)地震信息、減災(zāi)決策和科技資源的共享融合,提高區(qū)域跨境災(zāi)害協(xié)同防控和應(yīng)對(duì)能力。


二是提升區(qū)域地震科技合作層次。我們?cè)竿衼唶乙坏?,擴(kuò)大天山地震國際學(xué)術(shù)研討會(huì)范圍,打造區(qū)域地震科學(xué)盛會(huì)。依托研討會(huì)和新疆帕米爾陸內(nèi)俯沖國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站等平臺(tái),凝練科學(xué)問題,繼續(xù)開展科技項(xiàng)目合作。


三是強(qiáng)化區(qū)域地震減災(zāi)能力建設(shè)。我們將充分利用資源,繼續(xù)組織多種形式的培訓(xùn)、研討和訪學(xué)活動(dòng),擴(kuò)大對(duì)中亞國家人員技術(shù)培訓(xùn)和互訪規(guī)模,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。今年6月,我們將在北京舉辦“中北亞地區(qū)地震地質(zhì)、斷層形變及防震減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)班”,為哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等國共20名科研人員開展技術(shù)培訓(xùn);我們也將組織青年科學(xué)家積極參加今年9月在塔吉克斯坦杜尚別舉辦的中亞—天山青年地球科學(xué)家論壇,促進(jìn)科技人員交流。


期待與中亞國家進(jìn)一步深化地震科技合作,為區(qū)域地震減災(zāi)工作貢獻(xiàn)力量。謝謝!



中新社記者:


請(qǐng)問除了中亞地區(qū)外,我們還與哪些區(qū)域開展了應(yīng)急管理領(lǐng)域的合作?目前取得了哪些進(jìn)展和成效?



王滿達(dá)



謝謝您的提問。應(yīng)急管理外事工作,同時(shí)服務(wù)國家總體外交和應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展需要。我們積極開展區(qū)域交流合作,主要表現(xiàn)在以下方面:


一是成功搭建“一帶一路”合作主平臺(tái)。2023年“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制正式建立,31個(gè)國家應(yīng)急管理部門和國際組織加入該機(jī)制,成為創(chuàng)始成員或合作伙伴,共同發(fā)布4類14項(xiàng)合作舉措,為建強(qiáng)合作主平臺(tái)提供了務(wù)實(shí)抓手。目前各項(xiàng)舉措正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,例如“一帶一路”應(yīng)急管理千人培訓(xùn)計(jì)劃中,“一帶一路”國家校園安全與兒童傷害應(yīng)急救護(hù)研修班、中非礦產(chǎn)資源開發(fā)與管理研修班、孟加拉國應(yīng)急救援研修班培訓(xùn)等已經(jīng)陸續(xù)開展。例如,我們前往柬埔寨和老撾開展聯(lián)合調(diào)研,在柬埔寨暹粒市和老撾萬象市舉辦基層應(yīng)急能力培訓(xùn)活動(dòng)。正在籌備的“一帶一路”應(yīng)急管理青年交流項(xiàng)目,準(zhǔn)備邀請(qǐng)機(jī)制成員和重點(diǎn)區(qū)域或國家應(yīng)急管理青年約40人來華,開展學(xué)術(shù)講座、專題研討、實(shí)地考察與體驗(yàn)等活動(dòng)。


二是加強(qiáng)區(qū)域和次區(qū)域合作。建立了中國—東盟災(zāi)害管理部長級(jí)會(huì)議機(jī)制,共同編制了《東盟災(zāi)害韌性展望》等災(zāi)害管理指導(dǎo)文件,推動(dòng)中國—東盟應(yīng)急管理合作基地建設(shè),舉行中國—東盟友好城市應(yīng)急管理“手拉手”活動(dòng),實(shí)施2023東盟災(zāi)害管理能力提升項(xiàng)目。建立了中國—拉共體災(zāi)害管理合作機(jī)制,舉行中國—拉美和加勒比國家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理研討會(huì),交流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)做法。此外,我們還推動(dòng)建立中國—太平洋島國災(zāi)害管理合作機(jī)制,在廣東江門啟用中國—太平洋島國防災(zāi)減災(zāi)合作中心,成為落實(shí)全球安全倡議的范例。我們還推動(dòng)建立瀾湄災(zāi)害管理合作機(jī)制,在政策規(guī)劃、法律標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、備災(zāi)抗災(zāi)和恢復(fù)重建等領(lǐng)域深入合作。


三是聚焦周邊,深化重點(diǎn)國家雙邊合作。推動(dòng)與蒙古、緬甸、俄羅斯、哈薩克斯坦等國建立邊境地區(qū)森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同提高防滅火能力,提升邊境防火聯(lián)合響應(yīng)行動(dòng)效率,維護(hù)邊境地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。深化與周邊國家在洪澇、地震等重特大災(zāi)害應(yīng)急救援方面務(wù)實(shí)合作,健全完善國內(nèi)救援隊(duì)伍參與周邊國家救援行動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)制度機(jī)制,提升快速反應(yīng)和有序救援能力。落實(shí)中俄應(yīng)急管理部門聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)。


下一步,我部將以“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制為主平臺(tái),通過構(gòu)建區(qū)域和次區(qū)域合作機(jī)制,深化周邊重點(diǎn)國家雙邊合作,促進(jìn)共建國家雙邊和三方、多方合作,與國際和區(qū)域現(xiàn)有合作機(jī)制互為補(bǔ)充,協(xié)同增效,共同為地區(qū)和平發(fā)展貢獻(xiàn)力量。


申展利:

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝各位記者朋友,再見。



今天是2024年5月30日,

四月廿三,

歷史上的今天:

1988年5月30日 中央決定創(chuàng)辦《求是》雜志

1956年5月30日 我國與埃及建立外交關(guān)系

1939年5月30日 陳云提出共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)

1925年5月30日 “五 · 卅”慘案發(fā)生。





大的道理往往是極其簡(jiǎn)單的。

至簡(jiǎn)并非貧乏,

而是繁華過后的覺醒,

是去繁就簡(jiǎn)的境界。

太過繁雜會(huì)使人迷失,

道理往往像車轱轆,

永遠(yuǎn)是齒連齒軸連軸,

思來想去又回到原點(diǎn)。

而真理就像是車轱轆的中心,

只有中心才是根本,

沒有了中心點(diǎn),

之后的一切均不成立。








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